来源:中国青【zhōng guó qīng】💡年报【nián bào】🦂
“这个暑🙊假我在【jiǎ wǒ zài】14名教师的【de】⚓辞职报告上【gào shàng】🙁签了字【qiān le zì】,你呢?”近日🍻,北京两🔌所民办【suǒ mín bàn】⬛高校【gāo xiào】校【xiào】➖长见面时聊的【shí liáo de】🍖一个主要话题【yào huà tí】,就是对🚉学校教【xué xiào jiāo】🏿师频繁【shī pín fán】👕跳槽现【tiào cáo xiàn】象没有【xiàng méi yǒu】🍥应对之策【cè】🍋。相形之🎇下【xià】,同是民办高【mín bàn gāo】校【xiào】🌃,宁波大【níng bō dà】🌒红鹰学🍪院的【yuàn de】⚓党委书【dǎng wěi shū】记【jì】🥖孙惠敏则从容得多【dé duō】,因为宁波市【níng bō shì】🎆政府已批【pī】🛳复给该校【xiào】🌃1000个事业【gè shì yè】编制【biān zhì】,用于解【yòng yú jiě】决教师✒身份的【shēn fèn de】⚓问题。
据了解,当前困【dāng qián kùn】扰我国民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃健康发【jiàn kāng fā】展的【de】⚓核心问【hé xīn wèn】题是教【tí shì jiāo】师队伍【shī duì wǔ】的【de】⚓不稳定【bú wěn dìng】性【xìng】。造成这👴种现象【zhǒng xiàn xiàng】的【de】⚓原因是,民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳与公办【yǔ gōng bàn】✂学校教【xué xiào jiāo】🏿师一样【shī yī yàng】持有教【chí yǒu jiāo】🤞师资格证书,同样从📔事教书➗育人【yù rén】🐱工作【gōng zuò】,却享受🎋不一样的【de】⚓社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮。民办高【mín bàn gāo】校教师【xiào jiāo shī】🎳大部分🥋参加的【de】🕍是企业养老【yǎng lǎo】❇保险【bǎo xiǎn】,将来退【jiāng lái tuì】休后领🤪取的【de】⚓养老【yǎng lǎo】❇金不及相同资历公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】🌃退休教✌师的【de】一❄半🏓。
据权威【jù quán wēi】机构调【jī gòu diào】查【chá】,这种政策【cè】🍋导致不【dǎo zhì bú】少教【shǎo jiāo】🌯师对在🔳民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃任教和谋求发【móu qiú fā】展缺🐖乏信心与【yǔ】🔼安全感,于是频【yú shì pín】繁跳槽🚎,导致民【dǎo zhì mín】🙅办幼儿园、小学、中学与【yǔ】🛢高校【gāo xiào】🌃聘期三年以上的【de】🍏专任教【zhuān rèn jiāo】师分别仅占同类公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】🌃同类教师的【de】⚓29%、29%、38.2%与【yǔ】🔼39%,严重制【zhì】约了民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃教育质量的【de】⚓提升。
教育部😖有关负责人【fù zé rén】曾🚰在中国民办教【mín bàn jiāo】育发展大会上【dà huì shàng】🐬指出【zhǐ chū】😆,民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳在身份【zài shēn fèn】和社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮等方面与公办【yǔ gōng bàn】✂学校教【xué xiào jiāo】🏿师存在较大差【jiào dà chà】距🛒,难以落🙊实法【fǎ】律规定的【de】⚓“与公办【yǔ gōng bàn】✂学校教【xué xiào jiāo】🏿师同等的【tóng děng de】👧法【fǎ】律地位🏙”。一所民🗒办学校【bàn xué xiào】🍒的【de】⚓负责人【fù zé rén】🐱告诉中国青年报记【jì】者说:“如果相关部门【guān bù mén】不拿出😔具体措😶施破解【shī pò jiě】教师队伍【shī duì wǔ】的【de】稳🚹定问题🚾,民办学【mín bàn xué】✏校将遭【xiào jiāng zāo】🐎遇【yù】📐‘教师荒😒’。”
浙江省【zhè jiāng shěng】🕝民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳队伍不稳定【bú wěn dìng】现😷象曾引😼起省委、省政府🧦主要领⛺导的【dǎo de】⚓高度重【gāo dù chóng】视🕴。省领导➡要求🔖,要重点发挥民【fā huī mín】营经济【yíng jīng jì】🥇先发优势和机👚制【zhì】优势👎,抓紧清理并纠正对民🏦办教育【bàn jiāo yù】的【de】⚓各类歧视政策【cè】🍋。
浙江省【zhè jiāng shěng】🕝教育厅负责人【fù zé rén】🐱表示,从目前【mù qián】🍙各地市【gè dì shì】的实践【de shí jiàn】🔔来看【lái kàn】,解决【jiě jué】🚘这个问题的【de】典型😂思路是,让民办【ràng mín bàn】学✏校教师【xiào jiāo shī】🎳参与【yǔ】🔼机关事业单【shì yè dān】🥔位职工养老【yǎng lǎo】❇保险【bǎo xiǎn】,改变【biàn】同工不同社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】的【de】格💸局,享受与【yǔ】😛公办学【gōng bàn xué】🚖校教师【xiào jiāo shī】🎳同等的【tóng děng de】👧法【fǎ】律地位🏙。
绍兴市教育局局长陈【jú zhǎng chén】⚾国阳介【guó yáng jiè】绍,该市机🐯构编制【biān zhì】👠委员会🎯已发文规定,应聘进入民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃的【de】⚓人🐱员,原身份是事业单【shì yè dān】🥔位的【de】⚓继续享🎒受事业单【shì yè dān】🥔位的【de】⚓社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮;新就业的【de】⚓大专及以上🙁毕业生【bì yè shēng】,被聘到教师或行政管理岗位的【de】⚓,可以参照执行【zhào zhí háng】与【yǔ】🔼事业单【shì yè dān】🥔位一致【wèi yī zhì】的【de】⚓养老【yǎng lǎo】❇、失业【shī yè】、医疗保险【bǎo xiǎn】等政策【cè】🍋,所需费用🏝由民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃和个人【hé gè rén】👠自理😺。这一规定率先打破了🔐教师在【jiāo shī zài】🚁民办与【mín bàn yǔ】😢公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】🌃之间流【zhī jiān liú】动的【de】🐾“坚冰【jiān bīng】”。
宁波市【níng bō shì】🎆则出台【zé chū tái】了民办教【mín bàn jiāo】育促进条例【jìn tiáo lì】📦,规定实【guī dìng shí】🗾施学历教育和学前教育的【de】⚓民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃,其聘用的【de】⚓具有中级以上🙁专业技【zhuān yè jì】术【shù】💉职务的【zhí wù de】🛏教师,可按规【kě àn guī】📧定参加🌱事业单【shì yè dān】🥔位养老【yǎng lǎo】❇保险【bǎo xiǎn】。随后【suí hòu】,对民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃为具有【wéi jù yǒu】专业技【zhuān yè jì】术【shù】💉职务的【zhí wù de】🛏教师缴纳的【de】社🐑会保险【bǎo xiǎn】费用🏝,该市给予不少【yǔ bú shǎo】于二分【yú èr fèn】之一的【de】👅补助🤕。“2010年的【de】补🥂助经费达到♓2895万元📲。”宁波市【níng bō shì】🎆教育局局长黄士力说。
“以解决【jiě jué】〰社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮为突破口,努力实现公办【xiàn gōng bàn】⏰、民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳一视同⏫仁【rén】。”杭州【háng zhōu】市🤶教育局副局长【fù jú zhǎng】沈建平【shěn jiàn píng】透露,该市出【gāi shì chū】🐂台了民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳参加机关事业单【shì yè dān】🥔位职工基本养老【yǎng lǎo】❇保险【bǎo xiǎn】的【de】⚓实施办法【fǎ】,保障【zhàng】🐮民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳退休后享受事业单【shì yè dān】🥔位待遇【wèi dài yù】📐。目前【mù qián】🍙,在杭州【háng zhōu】市🤶师生发展指导中心实行人🐱事代理【shì dài lǐ】的【de】⚓教师共【jiāo shī gòng】有781人🐱,其中🔀620人🐱办理了市区机关事业单【shì yè dān】🥔位养老【yǎng lǎo】❇保险【bǎo xiǎn】。绿城育华小学冯晨老【féng chén lǎo】❇师原是一所公【yī suǒ gōng】🛐办学校【bàn xué xiào】🍒教务长【jiāo wù zhǎng】🎼,现在同🕟样进入了代管【le dài guǎn】中心这🤚个“大家庭”。
嘉兴🏳、湖州等市在稳⭕定民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳队伍方面则选【miàn zé xuǎn】择了👻另一种政策思【zhèng cè sī】🥕路。德清县教育局、人事局【rén shì jú】🕎发文说,公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】在职🚙教职工【jiāo zhí gōng】到民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃工作【gōng zuò】,身份不🌳变【biàn】,社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮不变【biàn】。目前【mù qián】🍙,在该县🏗7所民办【suǒ mín bàn】⬛中小学任教的【de】💞原公办🔌学校教【xué xiào jiāo】🏿师达到【shī dá dào】♓201人🐱。嘉兴🏳市则打破教师单⛅位所有【wèi suǒ yǒu】❗、部门所【bù mén suǒ】有的【de】⚓壁垒😠,在全市🤷范围内【fàn wéi nèi】进行无【jìn háng wú】🥟障【zhàng】碍流🔴动。
不过,2009年义务🎽教育阶段公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】🌃实施绩效工资制【zhì】🕜度以后,民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃曾经的【céng jīng de】⚓薪酬优【xīn chóu yōu】势正在消失🎍。浙江大学民办教【mín bàn jiāo】育中心主任【xīn zhǔ rèn】吴华说,如果民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】🌃不能为教师提供高于【gòng gāo yú】公办学【gōng bàn xué】🚖校教师【xiào jiāo shī】🎳的现期【de xiàn qī】💘收入🧣,即便地【jí biàn dì】方政府🚘为民办【wéi mín bàn】学✏校【xiào】🌃稳定教师队伍【shī duì wǔ】提供了【tí gòng le】一种行之有效【zhī yǒu xiào】的【de】🙍公共政策【cè】🍋选择,仍然难🗂以提升🌋民办学【mín bàn xué】✏校【xiào】对优🍵秀教师的【de】⚓吸引力【xī yǐn lì】。这是民【zhè shì mín】办学✏校【xiào】🌃自身亟【zì shēn jí】🤛须解决【xū jiě jué】🚘的【de】⚓一个问题。
公共教育财政不等于【bú děng yú】公办学【gōng bàn xué】🚖校【xiào】🌃财政。据透露,“十二五”期间困扰浙江【rǎo zhè jiāng】民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳的【de】⚓社会保【shè huì bǎo】🍏障【zhàng】🐮问题有望全面解决【jiě jué】🚘,基本路线图是在目前【mù qián】🍙杭州【háng zhōu】、宁波、温州等【wēn zhōu děng】地实践的【de】⚓基础上【jī chǔ shàng】🙁,形成全省统一的【de】⚓民办学【mín bàn xué】✏校教师【xiào jiāo shī】🎳参加事业单【shì yè dān】🥔位社会🚖保障【zhàng】体🥁系的【xì de】⚓制【zhì】度安排📂。